Пол Пот. Камбоджа — империя на костях? - Страница 82

Во всех двадцати провинциальных городах и в ста семидесяти уездных центрах продолжала функционировать правительственная администрация. Правительство Хун Сена контролировало более девяноста процентов территории и населения Кампучии. Режим НРК оказался значительно сильнее и устойчивее, чем предполагалось. Хорошо вооруженная и обученная правительственная армия без особых проблем отбивала атаки «красных кхмеров». Большая часть населения поддержала Хуна Сена, обеспечивавшего стабильность в стране в течение десяти лет.

Между тем Вашингтон приступил к практической реализации своего сценария решения кампучийской проблемы. 3 ноября 1989 года Генеральная ассамблея ООН приняла очередную резолюцию по Кампучии с очень мягкой формулировкой в отношении «красных кхмеров». Одновременно Вашингтон добился от правительства Австралии отставки Билла Хейдена с поста министра иностранных дел, что повлекло за собой кардинальное изменение в австралийской позиции.

24 ноября 1989 года новый министр иностранных дел Австралии Гарет Эванс представил австралийский план кампучийского урегулирования, предусматривавший передачу Организации Объединенных Наций функций временного управления Кампучией до проведения в стране парламентских выборов под контролем ООН.

Вначале правительство Хун Сена с воодушевлением поддержало новую австралийскую инициативу. Но вскоре наступило глубокое разочарование, когда стало ясно, что Австралия, пересмотрев свою позицию, выступает за участие «красных кхмеров» в кампучийском урегулировании.

«План Эванса» предусматривал такую систему выборов, которая обеспечивала бы парламентское представительство для любой партии, собравшей не менее одного процента голосов избирателей. При таком подходе какое-то количество кандидатов от «красных кхмеров» наверняка попадало бы в Национальное собрание Кампучии. Имея даже весьма ограниченное представительство в парламенте, «красные кхмеры» могли требовать участия своих представителей в новом правительстве Кампучии.

Франция по-прежнему активно противодействовала планам политической реабилитации движения «красных кхмеров». Французский президент Миттеран неустанно говорил о неприемлемости для Парижа компромисса с «красными кхмерами». Франция первой среди западных стран пошла на сближение с правительством Хун Сена.

Неожиданно на одну позицию с Францией встала Япония, которая как бы заменила Австралию. Японское правительство выступило со специальным заявлением, в котором указывалось на недопустимость участия «негуманной силы», т. е. «красных кхмеров», в формировании нового правительства Кампучии. Идя по пути, проложенном Францией, в июне 1990 года Япония свела в Токио Сианука и Хун Сена, чтобы те договорились о проведении выборов в Кампучии с ограниченным участием ООН и без «красных кхмеров».

Вначале Хун Сен и Сианук акцептировали японское предложение. Но вскоре Сианук пошел на попятную. Американцы серьезно предупредили его, что вооруженные формирования сианукистов не получат американского оружия, если Сианук будет придерживаться токийских соглашений с Хун Сеном.

США не подпускали к кампучийскому урегулированию ни Париж, ни Токио, потому что не хотели усиления влияния Франции и Японии в ЮВА. Было совершенно ясно, что страны, внесшие наибольший вклад в решение кампучийской проблемы, обретут наиболее благоприятные позиции не только в Индокитае, но и во всей Юго-Восточной Азии.

Во второй половине 1990 года «красные кхмеры» предприняли второе наступление на правительственную армию Хун Сена. США не оставляли попыток силового решения кампучийской проблемы путем разгрома режима Хун Сена с помощью «красных кхмеров». Но и на этот раз наступательные операции «красных кхмеров» разбились о стойкость правительственной армии.

Тогда Вашингтон выступил с инициативой о полном разоружении вооруженных формирований всех кампучийских сторон. На практике это означало бы расформирование правительственной армии Хун Сена под международным контролем. Места размещения хунсеновских войск находились у всех на виду. А отряды «красных кхмеров» прятались в джунглях, где проконтролировать процесс их разоружения не представлялось возможным. Да американцы и не стремились к этому. Они хотели политическими методами сделать то, чего «красные кхмеры» не могли достичь на поле боя — ликвидировать правительственную армию. Злонамеренность Вашингтона была настолько очевидной, что даже послушный американцам австралийский министр иностранных дел Эванс выступил против этого предложения США.

Но американцы не унимались. В феврале 1991 года тайские генералы, ориентировавшиеся на США, свергли демократически избранного премьер-министра Таиланда Чатичай Чонхавана, выступавшего за нормализацию отношений с правительством Хун Сена.

Новое руководство Таиланда резко сместило акценты своего участия в кампучийском урегулировании. Бангкок вернулся к жесткой политике в отношении Ханоя и Пномпеня, одной из составляющих которой была безоговорочная поддержка «красных кхмеров».

Принимая в мае 1991 года номинального лидера «красных кхмеров» Кхиеу Самфана, новый премьер-министр Таиланда Ананд Паньярачун многозначительно изрек: «Шестнадцать лет назад меня также обвиняли в том, что я являюсь коммунистом, а теперь меня выбрали премьер-министром. В любом обществе всегда есть сторонники твердой и мягкой линии, а общество меняет свое отношение к ним с течением времени». В апреле 1991 года главнокомандующий таиландской армией Сучинда Крапайон публично назвал Пол Пота хорошим парнем. Пол Пот и главком таиландской армии неоднократно встречались, обговаривая детали военно-политического решения кампучийской проблемы. Эти два деятеля настолько сблизились, что Крапайон даже заявил о необходимости справедливо оценить деятельность Пол Пота.