«Красные кхмеры» исключали возможность обращения за помощью к империалистическим государствам. Но и оставлять в столице голодные массы они не могли. В Пномпене сконцентрировался заряд огромной разрушительной силы. Если бы вспыхнул бунт, то в условиях тотальной послевоенной разрухи «красные кхмеры» просто бы с ним не справились.
Это была реальная опасность, поскольку американцы оставили в Пномпене сотни, если не тысячи провокаторов, в задачу которых входило подстрекательство населения к выступлениям против новых властей. Поэтому «красные кхмеры» решили принудительно вывести людей из Пномпеня, рассредоточив их по провинциям и взять таким образом ситуацию под контроль.
В принципе, они не сделали ничего необычного. После победы в Южном Вьетнаме вьетнамские коммунисты также переселили большую часть жителей Сайгона в новые экономические районы. Но «красные кхмеры» решили проблему в присущем им стиле — очень радикально, выселив в деревни всех горожан, которые теперь должны были сами добывать себе пропитание, работая на рисовых полях.
Перед началом операции «красные кхмеры» объявили через громкоговорители, что эвакуация населения носит временный характер и проводится для того, чтобы спасти горожан от бомбардировок американской авиации. А когда эта опасность будет устранена, то людям через три месяца позволят вернуться обратно в города. То же самое было сказано и командирам «красных кхмеров», которые непосредственно проводили эвакуацию.
Готовясь к перемещению такого огромного количества людей, «красные кхмеры» заранее создали склады с продовольствием. Рис с этих складов раздавался городским жителям во время их следования в сельхозкоммуны. Наверняка, в реальности все выглядело не столь идеально. Много людей — больных и стариков — умерло в пути. Да и бойцы — «красных кхмеров», сопровождавшие колонны, особенно не церемонились с горожанами, которых воспринимали как паразитов, погрязших в довольстве за счет эксплуатации трудящегося крестьянства. Тем более что большинство выведенного из Пномпеня населения не было чисто кхмерским. Согласно подсчетам, основанным на показаниях очевидцев, при перемещении людей из городов в сельскую местность в апреле 1975 года погибло примерно десять с половиной тысяч человек из двух миллионов.
Вначале эвакуированных размещали в пригородах. А вглубь страны в сельхозкооперативы стали отправлять после 20 мая 1975 года. В это же время обратно в города были возвращены рабочие промышленных предприятий и работники железной дороги. Также сотни солдат-женщин «красных кхмеров» были направлены в города в качестве работниц промышленных предприятий.
Примечательно, что одно время среди кадровых работников «красных кхмеров» среднего уровня ходили разговоры о том, что будет построена новая столица, а старую — Пномпень — разрушат.
Одновременно с выселением горожан в сельскую местность начались расстрелы служащих поверженного режима — офицеров лонноловской армии, полицейских, высокопоставленных чиновников правительства, — а также гражданских ниц, отказывавшихся выполнять приказы новых властей. Количество расстрелянных в апреле 1975 года оценивается примерно в двадцать тысяч человек. Как отметил Кхиеу Самфан в выступлении по «Радио Пномпеня» 21 апреля 1975 года, «враг умирал в агонии».
В первые месяцы после победы «красных кхмеров» Сианук сидел в Северной Корее и скорее хотел вылететь в Пномпень, где, как он надеялся, ему передадут государственную власть в новой Камбодже. Однако «красные кхмеры» рекомендовали Сиануку потерпеть, сославшись на очистку Пномпеня от вражеских агентов, создание нормальных гигиенических условий, ремонт аэропорта, меблировку королевского дворца и т. п.
С 25 по 27 апреля 1975 года в Пномпене прошел специальный национальный конгресс, в. котором, как сообщало «Радио Пномпеня», приняли участие 125 представителей народных организаций, 112 делегатов от военных, 20 представителей буддийского духовенства и 54 представителя Национального единого фронта Камбоджи. Этот конгресс «отменил двухступенчатое общество, состоящее из богатых и бедных, и устранил все формы угнетения». Кроме того, конгресс подтвердил, что «Сианук, являющийся выдающейся патриотической личностью, остается главой кхмерского государства».
А 20–25 мая 1975 года в спортивном комплексе Пномпеня прошла специальная конференция с участием нескольких тысяч военных и партийных кадров «красных кхмеров». Партийные секретари прибыли со всей страны. Также на конференции присутствовали командиры и политработники всех поенных формирований «красных кхмеров». Участники конференции обсудили план действий на ближайшее будущее.
В первый день конференции с докладом выступил второй человек в партийной иерархии «красных кхмеров» Нуон Чеа, отвечавший за идеологию. Нуон Чеа, в частности, сказал: «Построение социализма состоит их двух частей — сельского хозяйства и промышленности. Сельское хозяйство будет модернизировано научными методами в течение 10–15 лет путем строительств дам и ирригационных каналов по всей стране. За тот же период будет модернизирована и промышленность с помощью научных технологий. … Успешное построение социализма предполагает внедрение внутренних агентов в партии, правительстве, вооруженных силах, различных организациях и среди масс народа с целью обеспечения правильного и быстрого построения социализма». Нуон Чеа решительно высказывался против рынка и денег, которые «порождают собственность и, следовательно, неравенство, поэтому частная собственность должна быть полностью ликвидирована».